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经查，被告人谢先永于2010年开始计划生产销售非法出版物。在未取得出版许可的情况下，非法出版党政、财会、建筑安全等各类图书，其中以党政读物类为主。在党和国家各种重大会议召开后，谢先永等人编造或冒用出版社，在网上下载相关内容或购买相关书籍，组稿后编排成书籍。

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